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台湾农业缺工问题成“老大难” 基层劳力不足是症结

时间:2018-04-28 11:21
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  台湾农业缺工问题成“老大难”

  本报记者 张 盼

  农业缺工近年继续困扰台湾社会。据台湾“行政院农业委员会”计算,岛内季节性加上常态性缺工,一年竟超越27万人次。如此大的劳作力缺口,终究怎么补足?

  拟推年轻人休假打工

  据台媒报导,为处理农业缺工问题,“农委会主委”林聪贤曾试想让年轻人打工休假。依据近来台行政机构洽谈成果,相关部分现已赞同帮忙洽签越南、印度尼西亚、泰国、菲律宾等国20岁到45岁青壮年请求来台乡村休假打工,每年期望有800到1000人,每人逗留180天。

  针对此前呈现的外来移工来台后行踪不明问题,“农委会教导处处长”朱建伟说,请求资历限制为在台新移民的亲属,由新移民帮忙至各地农会请求获得资历后,才干在当地请求休假打工签证赴台。一方面因有在台亲人,其他也有各地农会帮忙控管,能削减行踪不明的疑虑,也能处理住宿问题。

  农业缺工为普遍现象

  即使有外来打工旅行者参加,帮忙应对季节性缺工问题,但据岛内专业人士估量,因为缺工局势适当严峻,相应人力缺口仍然很大。

  朱建伟说,岛内能够运用的劳工都已极力发挥,有耕莘团、技能团。现在还努力进步劳作报酬添加吸引力,并要鼓舞开展机械代耕团。但依据“农委会”去年底发布的“农业人力结构及劳作力查询”,岛内季节性缺工严峻。3月蒜头时节、4月洋葱时节等需求采收的农忙时期,共缺少人力26.7万人次。酪农业、畜牧业等常态性缺工,则有1.5万人次。

  “农委会”指出,主力农户中34.2%有外雇人力,显现农民雇工的状况并不少,且农业缺工为普遍现象。中南部农业县市缺工都适当严峻,包含柑橘、葡萄、芒果等果树类,蒜头、高丽菜、不结球白菜等蔬菜类,茶叶、咖啡、畜牧业等都是严峻缺工的农产类别。

  缺工问题短期难破解

  在一些农民看来,800到1000人的打工休假人数太少,并且并非来了就能立刻上手。非季节性缺工的酪农则以为,这对长时间缺工的工业没有帮忙,人刚练习好就差不多要走了。有学者主张,能够选定特定城镇、工业投入试办,如此才会有效益。

  台湾庆全地瓜总经理黄荣清说,来台180天的确对农忙期的缺工有帮忙,能够帮忙培育、采收以及一些根底劳务作业。不过,他也说到,自己的协作小农现在就缺少至少50人,来台800到1000人彻底不行,w66利来国际下载。他呼吁当局加快脚步,帮忙应对人力缺少,防止农业因缺人而空转。

  除了考虑引进外来打工休假者,“农委会”此前为处理季节性缺工,在各县市建立农业专业技能团,练习“农业师傅”,当选者可享劳作和健康稳妥,每个月还有奖赏金和务农基金,再加上可学到农业技能,月薪也有时机领到5万元新台币,有民众兴起了转业想法。

  经过一段时间的实践,“农业师傅”方针被证明效益有限。而想要短时间内处理缺工问题,许多农民都不讳言“不可能,没有特效药。”

  培育青年农民是方向

  台湾老农昆滨伯说,农业缺工问题不只呈现在台湾,日本也相同,仅仅日本不断更新农用机械设备,弥补缺工。但台湾短时间内要处理,依他看“真的无法度”。

  台湾屏东科技大学校长戴昌贤以为,乡村凋谢让年轻人看不见期望,土壤生态损坏及气候变化都是农业惨淡的原因,农业要怎么转好,农友的跨范畴常识培育是要害。他说,农业现在不再仅是单纯培育。怎么种得更摄生、健康,怎么不被中间商克扣等问题,都需归入考虑。乡村人口老化是现实,要复兴农业,需求大批青年农民投入,但不是要找他们回来静心苦做,而是帮忙多方面的常识学习。

  戴昌贤说,安全农药与新式机具的运用、农闲时的土地休闲运用等,都是青年农民要面对的跨范畴课题,农友间的合作互利联系也要妥善处理。所以帮青年农民弥补多元常识,培育进步他们的才干,才干对症下药处理缺工。

  底层劳力缺乏是症结

  台湾劳作部分曾托付台湾嘉义大学训练新式农业人才,帮忙来自全台的学员学习温室培育等农业技能,期望经过农业转型、技能科技化、才智化,重振台湾农业。但学者专家坦言,农业缺工问题有季节性、农作物类其他不同,难以全面彻底处理。

  嘉义大学农业推行中心主任李堂察说,“农委会”也托付嘉义大学履行农业学程公费生4年方案,连续培育230余名新农民回到乡村当干部,从事农业经营管理、技能运用等作业,并带动周边工业开展,长时间培育农业人才。

  在李堂察看来,当时农业缺工问题症结在底层劳作人力缺乏,牵涉工时、薪酬结构等问题,敞开外来劳工、弹性工时及薪酬条件等办法,不失为添补季节性缺工人力的办法。

  嘉义大学教授沈荣寿以为,荷兰、美国、日本等国也相同面对缺工问题,农业工程科技化、导入人工智能科技、自动化或半自动化机械农机运用,可适度改进缺工景象。但台湾在这方面开展缓慢,落后先进国家和地区。

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